前F*I探员弗兰克卡（雷·史蒂文森Ray Stevenson 饰）在黑帮*掉妻儿之后走向了黑暗复仇的不归路。成为这个城市里隐秘的“惩罚者”，令城内不少罪犯闻风丧胆，而他穿着代表惩罚者的骷髅**，穿梭在这个充满罪恶的都市中。一名新崛起的黑帮份子*利（多米尼克·威斯特 Dominic West 饰）开始向惩罚者叫嚣，并且还要*领城内各大帮派。可一番激斗之后，*利最终还是败在惩罚者的枪下。不过若干时*之后，一位名叫疯人吉姆（道格·休切逊 Doug Hutchison 饰）的神秘人现身城内，他不但有着和*利一样信念，而且他的手法更离谱——他不但要*一黑帮，还要干掉**帮派的黑帮头目，做城内*正的寡头老大，甚至他还向惩罚者下了挑战书，要将他置于死地！惩罚者在追查的过程中，渐渐发现了吉姆的*实身份，这令他大吃一惊