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城市园林绿化评价标准

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发布日期:2012-02-28  浏览:1197
目 次

1 总 则 1
2 术 语 2
3 基本规定 4
4 评价内容及方法 5
5 评价等级 23
5.1 城市园林绿化Ⅰ级评价 23
5.2 城市园林绿化Ⅱ级评价 26
5.3 城市园林绿化Ⅲ级评价 29
5.4 城市园林绿化Ⅳ级评价 32
5.5 附加项指标评价 35
附录A 36
附录B 各等级需满足的指标选项与标准 38
本规范用词说明 41
1


1 总 则
1.0.1 为规范城市园林绿化评价,完善城市园林绿化标准体系,全面促进我国的城市园林绿化建设,积极引导城市经济、社会、环境的可持续协调发展,努力构建和谐、安全、健康、舒适的城市生态环境和人居环境,制定本规范。
1.0.2 本规范适用于城市园林绿化综合评价、各类绿地建设管理评价、与城市园林绿化相关的生态环境和市政设施建设评价。
1.0.3 城市园林绿化评价除执行本规范外,尚应符合国家相关法律、法规和现行有关标准的规定。
2 术 语
2.0.1 生物多样性保护规划 biodiversity conservation plan
以物种资源普查为基础,以保护生态系统、物种和遗传基因的多样性和可持续利用研究为主要内容的专项规划。
2.0.2 城市园林绿化综合性评价指数 comprehensive evalution index on urban greening
指按照一定的评价方法和标准,对城市园林绿化的规划、设计和施工管理水平的评价总分。
2.0.3 城市园林绿化特色性评价指数 distinctive evalution index on urban greening
指按照一定的评价方法和标准,对城市园林绿化的地方特色性、城市识别性和城市风貌的评价总分。
2.0.4 城市园林绿化实用性评价指数 practical evalution index on urban greening
指按照一定的评价方法和标准,对城市园林绿化的开放性、实用性、可达性、适用性和服务性的评价总分。
2.0.5 生物防治 bio-control
利用有益生物或其他生物来抑制或消灭有害生物的一种防治方法。
2.0.6 本地植物 native plants
也称乡土植物,指本地区原有天然分布或长期生长于本地、适应本地自然条件并融入本地自然生态系统的植物。
2.0.7 湿地 wetland
天然或人工、常久或暂时之沼泽地、湿原、泥炭地或水域地带,带有或静止或流动、或为淡水、半咸水或咸水水体者,包括低潮时水深不超过6米的水域;同时还包括邻接湿地的河湖沿岸、沿海区域以及位于湿地范围内的岛屿或低潮时水深不超过6米的海水水体。
2.0.8 综合物种指数 composite pecies index
城市建成区内代表性的动植物(鸟类、鱼类和植物)物种占本市市域内代表性的动植物物种总数的比例。
2.0.9 城市热岛效应 urban heat island effect
城市中的气温明显高于外围郊区的现象。
2.0.10 生态停车场 ecological parking lot
停车位采用植草砖铺装或有植物种植,停车位间种有乔木或通过其它永久式绿化方式进行遮荫的停车场。

3 基本规定
3.0.1 本规范以设市城市的园林绿化综合水平、各类绿地建设管理水平、与城市园林绿化相关的生态环境水平和市政设施建设水平为评价对象。
3.0.2 各项评价指标统计限定于城市行政区域内的相关范围,地级以上城市城市行政区域不包括市辖县(市)。
3.0.3 城市园林绿化评价指标体系由综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、市政设施和附加项六类指标组成。
3.0.4 各项指标的评价内容、评价要求、评价程序、评价范围、评价时效应符合本规范中表4.0.1、表4.0.2、表4.0.3、表4.0.4、表4.0.5、表4.0.6的规定。
3.0.5 城市园林绿化评级从高到低分成Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个标准等级,各等级的特征如下:
1)城市园林绿化Ⅰ级:园林绿化管理机构健全、管理机制有效;规划编制全面并得到有效实施;园林绿地总量高、布局合理、功能完备,绿地具有很高的景观价值;园林绿地建设中积极保护并合理利用了自然资源、继承了城市传统风貌;园林绿地建设具有节约型和可持续型特征;城市生态环境良好。
2)城市园林绿化Ⅱ级:园林绿化管理机构健全、管理机制有效;规划编制较为全面并得到有效实施;园林绿地总量较高、布局较合理、功能较完备,绿地具有较高的景观价值;绿地建设中保护和利用了自然资源;园林绿地建设中引入了节约型园林技术;城市生态环境较为良好。
3)城市园林绿化Ⅲ级:管理机构、管理机制基本完备;规划编制基本全面;园林绿地总量不高、布局基本合理,绿地具有一定的景观价值;园林绿地建设中部分引入了节约型园林技术。
4)城市园林绿化Ⅳ级:管理机构、管理机制基本具备;规划编制基本完成;园林绿地总量较低、布局不尽合理、绿地景观价值不高;较少使用节约型园林技术。
3.0.6 各类指标根据不同的等级分为必选项和优选项。各等级的必选项指标为本等级中必须满足的指标,优选项指标为本等级中可以选择满足的指标。
3.0.7 附加项指标为在无法满足本级优选项指标数量时选择。
3.0.8 各等级按照满足必选项和优选项指标的数量和内容进行划分,各等级要求满足的必选项和优选项数量应符合本规范第五章的规定,各标等级要求满足的指标标准应符合本规范中表5.1.1、表5.2.1、表5.3.1、表5.4.1的规定。

4 评价内容及方法
4.0.1 城市园林绿化综合管理评价指标内容、评价要求、评价程序、评价范围、评价时效应符合表4.0.1的要求。
表4.0.1 综合管理评价表
指标
序号 指标内容 评价要求 评价程序 评价范围 评价时效
1 城市园林绿化管理机构。 各级城市均需满足:1.按照各级政府职能分工的要求,设立相应的机构;2.依照法律法规授权有效行使的行政管理职能。 对照各级政府下发相关文件以及相关法律法规文件进行评价。 城市规划区。 以评价期的适时状态为准。
2 城市园林绿化科研能力和科研成果。 城市园林绿化Ⅰ级应满足:1)具有以城市园林绿化的研究、成果推广和科普宣传为主要工作内容的研究机构;2)近三年(含评价期当年度)具有获省部级或以上奖励、并在实际应用中得到推广的园林科研项目。
城市园林绿化Ⅱ级应满足:近三年(含评价期当年度)具有获省部级或以上奖励、并在实际应用中得到推广的园林科研项目。
城市园林绿化Ⅲ级、Ⅳ级应满足:具有针对本地的园林绿化科研项目和成果,并在园林绿化中得到应用。 查阅园林科研单位的机构设置文件,科研项目评定证书、获奖证书。 1)设区城市的园林绿化科研机构和科研项目。
2)不设区城市的园林科研项目。 以评价期的适时状态为准。
3 城市园林绿化维护专项资金。 城市园林绿化维护专项资金支出指政府为保证城市园林绿化的日常维修养护(包括大中修工程和小修工程),以及用于事业单位人员经费的各种支出,包括基本建设支出、更新改造支出和维护支出。 查阅各城市报送的园林绿化维护专项资金支出项,并对照本市园林绿化养护和建设标准,按照实际的绿地维护面积核算。 城市规划区。 以评价期上一年度的数据统计为准。
4 《城市绿地系统规划》编制。 1)《城市绿地系统规划》由具有相关规划资质的单位编制,经政府批准实施。
2) 城市绿地系统规划的相关指标和总体布局与城市总体规划相一致。 1)查阅《城市绿地系统规划》、《城市总体规划》以及相关批复文件、实施办法、实施细则文件。
2)《城市绿地系统规划》规划期限低于评价期视为没有满足本指标。 城市规划区。 评价期适时评价。
5 《城市生物多样性保护规划》编制。 《城市生物多样性保护规划》由具有相关资质的单位编制完成,并实施。 查阅《城市生物多样性保护规划》和实施办法
1)设区城市。
2)不设区城市不列入评价,本指标视为自动达标。 评价期适时评价。
6 城市绿地系统防灾避险规划编制。 依据《城市抗震防灾规划标准》 GB50413、《地震应急避难场所 场址及配套设施》GB 21734的要求,编制完成《城市绿地防灾避灾的专项或专题规划》,并纳入城市防灾减灾体系规划中进行实施。 查阅《城市园林绿地防灾避灾规划》和《城市综合防灾规划》。 城市规划区。 评价期适时评价。
7 城市各类绿地建设。 城市各类绿地建设符合《城市绿地系统规划》的要求。 对照《城市绿地系统规划》相关条款,实地调研。 城市规划区。 评价期适时评价。
8 绿线管理。 已划定绿线,绿线管理符合《城市绿线管理办法》(建设部令第112号)的规定。 查阅城市绿线规划图。 城市建成区。
9 蓝线管理。 已划定蓝线,蓝线管理符合《城市蓝线管理办法》(建设部令第145号)的规定。 查阅城市蓝线规划图。 城市规划区
10 紫线管理。 已划定紫线,紫线管理符合《城市紫线管理办法》(建设部令第119号)的规定。 查阅城市紫线规划图。 城市规划区。 评价期适时评价。
11 园林绿化工程管理。 符合国家和地方相关政策法规和《建设工程监理规范》 GB50319、《城市绿化工程施工及验收规范》 CJJ/T 82等规范的相关要求。 查阅各部门项目工程管理制度,抽查建设项目规划审批文件和工程竣工验收文件。 城市规划区。 评价期适时评价。
12 城市园林绿化公示制度。 制定公示制度,与城市园林绿化相关的制度和规划成果向社会公示。 查阅相关公示制度文件,检查公示展示平台。 城市规划区。 评价期适时评价。
13 大树移栽制度与措施。 制定控制大树移栽的制度与措施。 查阅控制大树移植相关制度文件。 1)城市规划区。
2)保护性的移植活动不列入评价。 评价期适时评价。
14 城市园林绿化管理信息化技术。 1)建立城市园林绿化资源库。
2)城市园林绿化引入信息化管理。 检查各项管理软硬件设施。 城市建成区。 评价期适时评价。
15 公众对城市园林绿化的满意度(%) 指被抽查的公众对城市园林绿化满意(含基本满意)的人数占被抽查的公众总人数的百分比。
注:指被抽查的公众不少于城市人口的千分之一。 按照附录A 表A.0.1满意度调查表进行调研,查验相关结果。 城市建成区。 评价期适时评价,以不早于评价期一年之内的满意度调查结果为准。
16 义务植树保存率(%) 义务植树造林后郁闭成林的面积(hm2)占造林面积(hm2)的百分比。 查阅义务植树相关文档,并实地勘察。 以城市市域为统计范围。 以评价期上一年度年度末的数据为准。
4.0.2 城市绿地建设评价指标内容、评价要求、评价程序、评价范围、评价时效应符合表4.0.2的要求。
表4.0.2 绿地建设评价表
指标
序号 指标内容 评价要求 评价程序 评价范围 评价时效
1 建成区绿化覆盖率(%) 1)指在城市建成区范围内的绿化覆盖面积(km2)占建成区总面积(km2)的百分比。应按下式计算:

(4.0.2-1)
2)绿化覆盖面积包括城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积,包括公园绿地、防护绿地、生产绿地、附属绿地和其他绿地的绿地种植面积、屋顶绿化覆盖面积以及零星树木的覆盖面积,乔木树冠下的灌木和草本植物不能重复计算。 审核城市建成区面积及卫星遥感图片采集数据。 城市建成区。 相关数据采集以不早于评价期一年内的卫星遥感图片为准。
2 建成区绿地率(%) 1)指在城市建成区中各类城市绿地面积(hm2)占建成区总面积(hm2)的百分比。应按下式计算:

(4.0.2-2)
2)建成区指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。建成区面积指建成区外轮廓线所能包括的地区,也就是这个城市实际建设用地所达到范围的面积。
3)历史街区超过城区面积50%以上的城区,评价时绿地率指标下调2个百分点。
4)其他绿地的统计面积不应超过建设用地内各类城市绿地总面积20%。
5)建设用地外的河流、湖泊不应计入绿地面积。 审核城市建成区面积及卫星遥感图片采集数据。 城市建成区。 相关数据采集以不早于评价期一年内的卫星遥感图片为准。
3 城市人均公园绿地面积(㎡/人) 1)指城市建成区中公园绿地面积与相应范围的城市人口之比。应按下式计算:
(4.0.2-3)
2)城市人口按照各市政府公布的常住人口计算,包括市区(不包括市辖县)有常住户口和未落常住户口的人,以及被注销户口的在押犯,劳改、劳教人员。未落常住户的人中包含居住一年以上的流入人口,不包括现役军人和人民武装警察人口。
3)历史街区超过城区面积50%以上的城区,评价时人均公园绿地面积指标下调0.5㎡/人。
4)公园绿地中被绿地封闭围合的水面100%计入公园绿地面积。
5)建设用地外的河流、湖泊不应计入公园绿地面积。 1)审核城市建成区卫星遥感图片采集数据。
2)根据上报的城市人口数字进行计算。 城市建成区。 相关数据采集以不早于评价期一年内的卫星遥感图片为准。
4 城区绿地率最低值(%) 1)指设区城市中各城市行政区绿地率最低的值。
2)城区绿地率计算方法见绿地建设评价表4.0.2中公式(4.0.2-2)。
3)未设区城市按城市绿地率评价。
4)历史街区不计入统计。 1)审核城市建成区卫星遥感图片采集数据。
2)计算各城区绿地率后进行选择。 城市建成区。 以评价期上一年度年度末的数据为准。
5 城区人均公园绿地面积最低值(㎡/人) 1)指设区城市中各城区公园绿地面积与各城区的城市人口之比的最低值。
2)城区人均公园绿地面积计算方法见绿地建设评价表4.0.2中公式(4.0.2-3)。
3)未设区城市按城市人均公园绿地面积评价。
4)历史街区不计入统计。 1)审核城市建成区卫星遥感图片采集数据。
2)计算各城区人均绿地指标后进行选择。 1)城市建成区。
2)不含建成区内的历史街区。
以评价期上一年度年度末的数据为准。
6 公园绿地服务半径覆盖率(%) 1)一般城区:指大于1000㎡的城市公园绿地按照500米的服务半径覆盖居住用地面积的百分比。
2)含有历史街区的城区:指大于400㎡的城市公园绿地按照300米的服务半径覆盖居住用地面积的百分比。 1)审核城市建成区面积及卫星遥感图片采集数据。
2)结合城市现状居住用地分布情况进行分析。 1)城市建成区。
2)不含建成区内的历史街区。 评价期适时评价。
7 建成区万人拥有开放式公园指数 指建成区内每万人城市人口拥有大于10hm2的开放式公园的个数。应按下式计算:

(4.0.2-4) 根据上报统计数据进行计算。 城市建成区。 以评价期上一年度年度末的数据为准。
8 城市广场绿化达标率(%) 1) 指城市广场中达到绿地率65%的广场数量(个)占广场总数量(个)的百分比。
2) 城市广场指在《城市总体规划》道路广场用地中的游憩集会广场。 1)审核城市建成区卫星遥感图片采集数据。
2)对现场进行实地调研。 城市建成区。 以评价期上一年度年度末的数据为准。
9 城市道路绿化普及率(%) 1)指城市道路两旁栽种行道树(包括灌木)的长度(米)占道路总长度的百分比(米)。
2)不含道路红线宽度小于12米的城市道路(支路)和历史街区。 1)根据上报统计数据进行计算。
2)对现场进行实地调研。 城市建成区。 以评价期上一年度年度末的数据为准。
10 城市道路绿化达标率(%) 1) 指符合CJJ 75-97《城市道路绿化规划与设计规范》中3.1.2道路绿地率(园林景观路绿地率不得小于40%、红线宽度大于50m的道路绿地率不得小于30%、红线宽度在40—50m的道路绿地率不得小于25%、红线宽度小于40m的道路绿地率不得小于20%)要求的城市道路长度(米)占总城市道路长度(米)的百分比。
2)不含道路红线宽度小于12米的城市道路(支路)和历史街区。 1)审核城市建成区卫星遥感图片采集数据。
2)对现场进行实地调研。 城市建成区。 以评价期上一年度年度末的数据为准。
11 城市新建、改建居住区绿地达标率(%) 1)新建、改建居住区(小区)中,符合GB 50180—93《城市居住区规划设计规范》中7.0.2.3绿地率(新区建设不应低于30%、旧区改建不宜低于25%)要求的居住区(小区)数量占居住区(小区)总数量的百分比。
2)新建、改建居住区应为2002年(含2002年)以后建成或改造的居住区(小区)。 1)审核城市建成区卫星遥感图片采集数据。
2)对现场进行实地调研。 城市建成区。 以评价期上一年度年度末的数据为准。
12 城市园林式单位比率(%) 1)指城市建成区内达到本市园林式单位的数量(个)占所有单位数量(个)的百分比。
2)单位包括具有独立的、占地5000㎡以上建筑室外环境的学校、医院、机关、工厂和其它企事业单位。 1)根据上报统计数据进行计算。
2)对现场进行实地调研。 城市建成区。 以评价期上一年度年度末的数据为准。
13 生产绿地占建成区面积比率(%) 1)生产绿地面积(hm2)占城市建成区总面积(hm2)的百分比。
2)生产绿地面积统计包括城市规划区内为城市绿化服务,能为城市提供苗木、草坪、花卉和种子的各类圃地。 审核城市建成区卫星遥感图片采集数据。 城市市域。 以评价期上一年度年度末的数据为准。
14 城市防护绿地达标率(%) 指符合《城市绿地系统规划》相关要求的防护绿地面积(hm2)占总防护绿地面积(hm2)的百分比。 1)查阅《城市绿地系统规划》相关规划内容,并依据现状数据计算。
2)对现场进行实地调研。 城市规划区。 以评价期上一年度年度末的数据为准。
15 城市主干道沿街单位拆墙透绿实施率(%) 1)指沿城市主干道两侧拆墙透绿的单位围墙长度(m)占主干道两侧单位围墙总长度(m)的百分比。
2)城市主干道指符合GB 50220-95《城市道路交通规划设计规范》表7.1.6-1和表7.1.6-2中大中城市主干路和小城市干路的道路宽度的城市道路。
3)文物保护单位、受保护建筑、特殊用地以及其他有特殊功能性要求的围墙不计入评估。 1)根据上报统计数据进行计算。
2)对现场进行实地调研。 城市建成区。 以评价期上一年度年度末的数据为准。

4.0.3 城市园林绿化建设管控评价指标内容、评价要求、评价程序、评价范围、评价时效应符合表4.0.3的要求。
表4.0.3 建设管控评价表
指标
序号 指标内容 评价要求 评价程序 评价范围 评价时效
1 城市园林绿化综合性评价指数 按照附录A 表A.0.2评价表进行评价,查验相关结果。 由评价部门选择园林行业专业人员评价。 城市建成区。 评价期适时评价
2 城市园林绿化特色性评价指数 按照附录A 表A.0.3评价表进行评价,查验相关结果。 由评价部门选择园林行业专业人员评价。 城市建成区。 评价期适时评价
3 城市园林绿化适用性评价指数 按照附录A 表A.0.4评价表进行评价,查验相关结果。 由评价部门选择园林行业专业人员评价。 城市建成区。 评价期适时评价
4 公园绿地规范化率(%) 指符合CJJ48-92《公园设计规范》中强制性条款要求的公园绿地数量(个)占公园绿地总数量(个)的百分比。 依据CJJ48-92《公园设计规范》相关条款对相关区域进行实地调研。 城市建成区。 评价期适时评价
5 公园绿地养护达标率(%) 指符合国家与地方相关绿地养护标准要求的公园绿地面积(hm2)占公园绿地总面积(hm2)的百分比。 依据相关标准条款对相关区域进行实地调研。 城市建成区。 评价期适时评价
6 道路绿地养护达标率(%) 指符合国家与地方相关绿地养护标准要求的道路绿地面积(hm2)占道路绿地总面积(hm2)的百分比。 依据相关标准条款对相关区域进行实地调研。 城市建成区。 评价期适时评价
7 公园绿地、道路绿地生物防治推广率(%) 指病虫害防治中利用了生物防治技术的公园绿地、道路绿地面积(hm2)占公园绿地、道路绿地总面积(hm2)的百分比。 查阅地方对生物防治推广及应用相关文档。 城市建成区。 以评价期上一年年度末的数据为准。
8 新建公园绿地基址资源保护率(%) 1)指保护和合理利用了基址资源的新建公园绿地面积(hm2)占所有新建公园绿地面积(hm2)的百分比。
2)基址资源指被相关专业部门认定为具有较高景观、生态、历史、文化价值的建构筑物、地形、水体、植被以及其他自然、历史文化遗址。 1)审核上报资料和公园绿地规划文件。
2)对现场进行实地调研。 城市建成区。 以评价期上一年年度末的数据为准。
9 公园绿地、道路绿地本地植物应用率(%) 1)指公园绿地、道路绿地中本地植物的应用程度。应按下式计算::

(4.0.3-1)
2)本地植物包括:
① 在本地自然生长的野生植物种及其衍生品种;
② 归化种(非本地原生,但已逸生)及其衍生品种;
③ 驯化种(非本地原生,但在本地正常生长,并且完成其生活史的植物种类)及其衍生品种;
注:标本园、种质资源圃、科研引种试验的植物种类除外。
3)本地植物种植应符合每种本地植物种植数量不应小于50株或100㎡。
4)本地植物物种数量应符合以下条件:
①国内西北、东北地区不应低于80种;
②国内其它地区不应低于150种。
根据上报统计数据进行计算,并现场核实。 城市建成区 以评价期上一年年度末的数据为准。
10 建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率(%) 指建成区范围内乔、灌木植被的覆盖面积(hm2)占城市建成区绿化覆盖面积 (hm2)的百分比。 审核城市建成区面积及卫星遥感图片采集数据。 城市建成区。 数据采集以不早于评价期一年内的卫星遥感图片为准。
11 新建、改扩建公园绿地、道路绿地节水技术应用率(%) 1)指应用节水技术的城市新建、改扩建公园绿地、道路绿地面积(hm2)占城市新建、改扩建公园绿地、道路绿地总面积(hm2)的百分比。
2)采用以下技术之一并达到相关标准的可称为采用节水技术:
① 采用微喷、滴灌、渗灌和其他节水技术的灌溉形式。
② 采用透水材料铺装面积超过铺装面积总量的50%。
③ 设置有雨洪利用措施的。
④ 采用再生水或自然水等非传统水源进行灌溉和造景的。
1)根据上报统计数据进行计算。
2)对现场进行实地调研。 城市建成区。 评价期适时评价。
12 新建、改扩建公园绿地绿色废弃物资源化利用率(%) 1)新建、改扩建公园绿地中,单独处理生产肥料或作为生物质进行材料利用或能源利用的绿色废弃物重量(吨)占绿色废弃物总量(吨)的百分比。
2)绿色废弃物指植物因自然生长或养护要求而产生的枝、叶等废弃物。 1)根据上报统计数据进行计算。
2)对现场进行实地调研。 城市建成区。 评价期适时评价。
13 城市规划区内古树名木建档率(%) 指城市规划区内建档符合《全国古树名木普查建档技术规定》要求的古树名木的数量(株)占所有古树名木总量(株)的百分比。 查阅《全国古树名木普查建档技术规定》相关条款对相关区域进行实地调研。 城市建成区。 评价期适时评价。
14 城市规划区内古树名木年保存率(%) 指城市规划区内年存活的古树名木数量(株)占当年建档的古树名木数量(株)的百分比。 查阅古树名木保护的相关文件并现场核实。 城市规划区。 评价期适时评价。

4.0.4 城市生态环境评价指标内容、评价要求、评价程序、评价范围、评价时效应符合表4.0.4的要求。
表4.0.4 生态环境评价表
指标
序号 指标内容 评价要求 评价程序 评价范围 评价时效
1 年空气污染指数≤100的天数(天) 空气污染指数(API)为城市建成区内认证点位每日环境空气污染指数(API),其计算方法按照《城市空气质量日报技术规范》HJ/T193-2005执行。每日API指数按认证点位的均值计算。 查阅环境质量公报或监测点数据。 城市建成区。 以评价期上一年度的数据统计为准。
2 城市规划区内地表水四类及以上水体比率(%) 指城市规划区内地表水体中符合《地表水环境质量标准》GB3838-2002中IV类及以上标准的监测断面数量占总监测断面数量的百分比。 查阅环境质量公报或监测点数据。 城市规划区。 以评价期上一年度的数据统计为准。
3 区域环境噪声平均值(dB(A)) 指城市建成区内经认证的环境噪声网格监测的等效声级算术平均值。应按下式计算:
(4.0.4-1)
式中:L eq A 为区域环境噪声平均值,单位:dB(A);
L eqi A 为第i 网格监测点测得的等效声级,单位:dB(A);n 为网格监测点总数。 查阅环境质量公报或监测点数据。 城市建成区。 以评价期上一年度的数据统计为准。
4 城市规划区内湿地资源保存率(%) 1)指城市规划区内现状湿地的面积与基准年湿地面积的百分比。
2)以本地城市规划区内完成湿地资源统计的年份为基准年。
3)没有进行统计的视为不满足指标。 审核城市规划区卫星遥感图片采集数据,并对照基准年数据。 城市规划区。 以评价期上一年度的数据统计为准。
5 综合物种指数 1)本指标选择代表性的动植物(鸟类、鱼类、和植物)作为衡量城市物种多样性的标准。
2)综合物种指数为单项物种指数的平均值,应按下式计算:
,(4.0.4-2)
式中: H为综合物种指数。
Pi为单项物种指数
n=3。
注:鸟类、鱼类均以自然环境中生存的种类计算,人工饲养者不计。
3)单项物种指数应按下式计算:
(4.0.4-3)
式中: i =1,2,3,分别代表鸟类、鱼类和植物
Pi为单项物种指数
Nbi为城市建成区内该类物种数
Ni为市域范围内该类物种总数。
4)纳入本地植物种类统计的每种本地植物应符合在本市建成区种植数量不应小于50株或100㎡。
5)没有进行统计的视为不满足指标。 查阅综合物种指数统计资料。 城市市域。 以评价期上一年度的数据统计为准。
6 本地植物指数 1)指城市建成区内全部植物种类中本地种类所占比例。
2)本地植物指数应按下式计算:
Nb3
P3= (4.0.4-4)
N3
式中: P3为本地植物指数
Nb3为城市建成区内植物物种数
N3为市域范围内本地植物总数。
3)本地植物包括:
① 在本地自然生长的野生植物种及其衍生品种;
② 归化种(非本地原生,但已逸生)及其衍生品种;
③ 驯化种(非本地原生,但在本地正常生长,并且完成其生活史的植物种类)及其衍生品种;
注:标本园、种质资源圃、科研引种试验的植物种类除外。
3)纳入本地植物种类统计的每种本地植物应符合在本市建成区种植数量不应小于50株或100㎡。
4)本地植物物种总数应符合以下条件:
①西北、东北地区不应低于80种;
②其它地区不应低于150种。
5)没有进行统计的视为不满足指标。 查阅本地物种指数统计资料。 城市市域。 以评价期上一年度的数据统计为准。
7 城市热岛效应程度(℃) 城市热岛效应程度采用城市建成区与区域腹地(郊区、农村) 的年均最低气温差值表示。 1)审核TM卫星图片采集数据,利用遥感手段检测城市热力场变化及热岛效应程度。
2)对三年卫星图片的数据进行对比判读。 城市规划区。 以评价期四年内(含评价期当年)数据的为准。

4.0.5 城市市政设施评价指标内容、评价要求、评价程序、评价范围、评价时效应符合表4.0.5的要求。
表4.0.5 市政设施评价表
指标
序号 指标内容 评价要求 评价程序 评价范围 评价时效
1 城市管网水水质年综合合格率(%) 城市管网水水质年综合合格率指管网水达到一类自来水公司国家生活饮用水卫生标准的合格程度。 查阅统计资料。 城市建成区 以评价期上一年度的数据统计为准。
2 城市污水集中处理率(%) 城市污水集中处理率指经过城市污水处理厂二级或二级以上处理且达到排放标准的污水量(万吨)占城市污水排放总量(万吨)的百分比。 1)查阅统计资料。
2)对现场进行实地调研。 城市建成区。 以评价期上一年度的数据统计为准。
3 城市道路照明装置率(%) 城市道路照明装置率指装有路灯的城市道路长度(km)占城市道路总长度(km)的百分比。 1)查阅统计资料
2)对现场进行实地调研。 城市建成区。 评价期适时评价。
4 城市生活垃圾无害化处理率(%) 1)城市生活垃圾无害化处理率指经无害化处理的城市市区生活垃圾处理量(万吨)占城市生活垃圾产生总量(万吨)的百分比。
2)生活垃圾无害化处理主要有卫生填埋、焚烧、堆肥等三种符合垃圾无害化处理标准的处理方法。卫生填埋、焚烧、堆肥以及经分选、消毒、加工利用的生活垃圾量,均计算为生活垃圾无害化处理量。生活垃圾填埋场垃圾渗滤液排放必须满足《生活垃圾填埋污染控制标准》所规定的排放限值和排放要求;不达标的,不得认定为无害化处理。 1)查阅统计资料。
2)对现场进行实地调研。 城市建成区。 以评价期上一年度的数据统计为准。
5 城市燃气普及率(%) 1)燃气普及率指用天然气、液化气、煤气等气体做燃料的城市人口数(万人)占城市人口总数(万人)的百分比。
2)如不能直接掌握本企业(单位)供气范围的用气人口数,以本地城市居民平均每户人口数乘以燃气家庭用户数求得。
3)城市人口统计同绿地建设评价表4.0.2中指标3中的要求。 查阅统计资料。
城市建成区 以评价期上一年度的数据统计为准。
6 城市道路完好率(%) 1)城市道路完好率指城市建成区内道路完好面积(㎡)占城市道路总面积(㎡)的百分比。
2)道路路面完好是指路面没有破损,具有练好的稳定性和足够的强度,并满足平整、抗滑和排水的要求。 1)查阅统计资料。
2)对现场进行实地调研。 城市建成区 评价期适时评价。
7 人均拥有道路面积指数(㎡/人) 1)人均拥有道路面积指数指平均每个城市人口(人)拥有的城市道路面积(㎡)。
2)城市人口统计同绿地建设评价表4.0.2中指标3的要求。 查阅统计资料。 城市建成区 以评价期上一年度的数据统计为准。
8 主干道平峰期平均车速(km/h) 主干道平峰期平均车速指在非节假日中任一日10:00-11:30对主干道路所测得车速的平均值。 查阅统计资料。 城市建成区 以评价期上一年度的数据统计为准。

4.0.6 附加项评价指标内容、评价要求、评价程序、评价范围、评价时效应符合表4.0.6的要求。
表4.0.6 附加项评价表
指标
序号 指标内容 评价要求 评价程序 评价范围 评价时效
1 大于10 hm2公园的完整度 面积大于10 hm2的公园外形宽度(最窄的部分)(m)与公园周长(m)比值的平均值。 审核城市建成区卫星遥感图片采集数据。 1)城市建成区
2)城市的带状公园和滨河公园不计入评价。 评价期适时评价
2 连接度≥2的带状公园的比率(%) 1)带状公园连接度指城市带状公园绿地中道路、绿化、水体三项的连接程度,满足任意两项的连接度为2。应按下式计算:
(4.0.6-1)
2) 每一个带状公园长度不应小于1500米。
3)带状公园长度内的道路、绿化、水体任何一项被城市道路或构筑物、建筑物等阻断而不能在带状公园内全程连通均视为该项不能满足。 1)审核城市建成区卫星遥感图片采集数据。
2)对现场进行实地调研。 城市建成区。 评价期适时评价
3 公园绿地应急避险场所推广率(%) 设置应急避险场所的公园绿地面积和占公园绿地总面积的百分比。 1)查阅统计资料。
2)对现场进行实地调研。 城市建成区。 评价期适时评价
4 城市规划区内文物保护单位的保护率(%) 城市规划区内符合相关文物保护要求的文物保护单位数量(处)占规划区内文物保护单位总数量(处)的百分比。 1)查阅统计资料。
2)对现场进行实地调研。 城市规划区。 评价期适时评价
5 城市规划区内历史街区的风貌保护率(%) 符合相关历史街区景观保护规划要求的历史街区的面积(hm2)占历史街区总面积(hm2)的百分比。 1)查阅统计资料。
2)对现场进行实地调研。 城市规划区。 评价期适时评价
6 建成区内生态停车场的推广率(%) 1)城市建成区内生态停车场面积占全部停车场面积的百分比。
2)停车场统计范围为服务于大型公共建筑、公园绿地的停车场和其它社会停车场。
3)地下停车场、机械式停车场不计入统计。 1)审核上报材料和城市建成区卫星遥感图片采集数据。
2)对现场进行实地调研。 城市建成区。 评价期适时评价
7 建成区内水体驳岸生态化率 1)城市建成区内水体生态岸线长度(km)占水体岸线总长度(km)的百分比。
2)生态岸线指在城市建成区范围内或与之毗邻、在《城市总体规划中》被列入E水域的水体驳岸岸体,在满足防洪、排涝等水工功能要求的基础上,以符合生态学和景观美学要求而构筑形成的岸线。
3)天然形成的、具有地方传统特色的水巷和历史名胜公园的岸线不计入评价。 1)审核城市建成区卫星遥感图片采集数据。
2)对现场进行实地调研。 城市规划区。 评价期适时评价
8 建成区内河道的绿化普及率(%) 1)城市建成区内宽度≥8m的河道滨河绿带长度(km)占建成区内河道岸线总长度(km)的百分比。
2)河道指在城市建成区范围内或与之毗邻、在《城市总体规划中》被列入E水域的河道。
3)河道岸线长度为河道两侧岸线的总长度。
4)宽度<8米的河道和具有地方传统特色的水巷不计入评价。
5)因自然因素形成河道两侧地形坡度大于33%的河道不计入评价。 1)审核城市建成区卫星遥感图片采集数据。
2)对现场进行实地调研。 城市的建成区。
评价期适时评价
9 城市规划区内废弃地的生态与景观恢复率(%) 1)城市规划区内在保证安全的情况下,经过生态恢复和景观设计的废弃地面积(hm2)占废弃地总面积(hm2)的百分比。
2)废弃地指开山采石宕口、工业遗址和因各种原因未使用或尚不能使用的土地。 1)审核城市规划区卫星遥感图片采集数据。。
2)对现场进行实地调研。 城市规划区。 评价期适时评价
10 建成区内大于40hm2 的科普型植物公园数量(个) 审核上报材料和城市建成区卫星遥感图片采集数据。 城市建成区 评价期适时评价
11 建成区内立体绿化推广率(%) 1)立体绿化包括种植屋面绿化和楼体、桥体、墙体等利用植物的攀缘、缠绕等特性或设置容器进行的绿化。
2)建成区内立体绿化推广率指城市建成区范围或单位面积(不小于1/10建成区面积)的典型区域内,某一类型建筑、构筑物实现立体绿化占该类型建筑、构筑物数量的百分比。 1)查阅统计资料。
2)对现场进行实地调研。 城市建成区 评价期适时评价
12 新建、改扩建公园绿地可再生能源装置推广率(%) 1)指装置有利用风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源的新建、改建公园绿地的面积(hm2)占公园绿地总面积(hm2)的比率。
2)装置了可再生能源装置并保持正常使用的公园绿地均可列入统计。 1)查阅统计资料。
2)对现场进行实地调研。 城市建成区。 评价期适时评价
13 风景名胜区保护与管理 城市市域范围内有国家级风景名胜区且严格依据《风景名胜区条例》进行保护管理。 1)查阅统计资料。
2)对现场进行实地调研。 城市市域。 评价期适时评价
14 文化与自然遗产保护 城市市域范围内有被列为世界遗产名录的文化或自然遗产。 1)查阅统计资料。
2)对现场进行实地调研。 城市市域。 评价期适时评价
15 城市市域内受保护地区占国土面积比率(%) 指辖区内各类(级)自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、水源保护区、封山育林地等面积(km2)占全部陆地(湿地)面积(km2)的百分比。 审核城市市域卫星遥感图片采集数据并作实地抽查调研。 1)城市市域。
2)区域面积不得重复计算。 评价期适时评价

5 评价等级
5.1 城市园林绿化Ⅰ级评价
5.1.1 城市园林绿化Ⅰ级评价标准应符合表5.1.1的指标要求,需满足的评价指标数量应符合以下规定:
5.1.1.1 本等级中设必选指标40项,优选指标20项。要求20项优选指标中必须满足12项。
5.1.1.2 综合管理评价指标中除需满足必选项14项外,2个优选项需满足1项,或按本规范中5.1.3的要求进行替代。
5.1.1.3 绿地建设评价指标中除需满足必选项8项外,7个优选项需满足4项,或按本规范中5.1.3的要求进行替代。
5.1.1.4 建设管控评价指标中除需满足必选项10项外,4个优选项需满足3项,或按本规范中5.1. 3的要求进行替代。
5.1.1.5 生态环境评价指标中除需满足必选项4项外,3个优选项需满足2项,或按本规范中5.1.3的要求进行替代。
5.1.1.6 市政设施评价指标中除需满足必选项4项外,4个优选项需满足2项,或按本规范中5.1.3的要求进行替代。
5.1. 2 综合管理评价指标中9和16为优选项,绿地建设评价指标中5、7、8、10、13、14、15为优选项,建设管控评价指标中7、8、11、12为优选项,生态环境评价指标中3、4、7为优选项,市政设施评价指标中5、6、7、8为优选项。其余选项为必选项。
5.1.3 满足表5.5.1附加项指标中的任意两项指标可视为满足本级的一项优选项指标。

表5.1.1 城市园林绿化Ⅰ级评价标准
指标
类型 指标
序号 评价指标 选项 标准
综合管理评价指标 1 城市园林绿化管理机构。 ▲ 符合表4.0.1评价要求
2 城市园林绿化科研能力和科研成果。 ▲
3 城市园林绿化维护专项资金。 ▲
4 《城市绿地系统规划》编制。 ▲
5 《城市生物多样性保护规划》编制。 ▲
6 城市绿地系统防灾避险规划编制。 ▲
7 城市各类绿地建设。 ▲
8 绿线管理。 ▲
9 蓝线管理。 △
10 紫线管理。 ▲
11 园林绿化工程管理。 ▲
12 城市园林绿化公示制度。 ▲
13 大树移栽制度与措施。 ▲
14 城市园林绿化管理信息化技术。 ▲
15 公众对城市园林绿化的满意度(%) ▲ ≥85%
16 义务植树保存率(%) △ ≥85%
绿地建设评价指标 1 建成区绿化覆盖率(%) ▲ ≥38%
2 建成区绿地率(%) ▲ ≥34%
3 城市人均公园绿地面积(㎡/人) ▲
人均建设用地<80㎡城市 ≥9.50
人均建设用地80-100㎡城市 ≥10.00
人均建设用地>100㎡城市 ≥11.00
4 城区绿地率最低值(%) ▲ ≥25%
5 城区人均公园绿地最低值(㎡/人) △ ≥5.00
6 公园绿地服务半径覆盖率(%) ▲ 90%
7 建成区万人拥有开放式公园指数(个/万人) △ 0.07
8 城市广场绿化达标率(%) △ ≥90%
9 城市道路绿化普及率(%) ▲ ≥95%
10 城市道路绿化达标率(%) △ ≥85%
11 城市新建、改建居住区绿地达标率(%) ▲ ≥95%
12 城市园林式单位比率(%) ▲ ≥80%
13 生产绿地占建成区面积比率(%) △ ≥2%
14 城市防护绿地达标率(%) △ ≥90%
15 城市主干道沿街单位拆墙透绿实施率(%) △ ≥95%
建设管控评价指标 1 城市园林绿化综合性评价指数 ▲ ≥9.00
2 城市园林绿化特色性评价指数 ▲ ≥9.00
3 城市园林绿化适用性评价指数 ▲ ≥9.00
4 公园绿地规范化率(%) ▲ ≥95%
5 公园绿地养护达标率(%) ▲ ≥90%
6 道路绿地养护达标率(%) ▲ ≥90%
7 公园绿地、道路绿地生物防治推广率(%) △ ≥50%
8 新建公园绿地基址资源保护率(%) △ ≥80%
9 公园绿地、道路绿地本地植物应用率(%) ▲ ≥80%
10 建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率(%) ▲ ≥70%
11 新建、改扩建公园绿地、道路绿地节水技术应用率(%) △ ≥80%
12 新建、改扩建公园绿地绿色废弃物资源化利用率(%) △ ≥80%
13 城市规划区内古树名木建档率(%) ▲ 100%
14 城市规划区内古树名木年保存率(%) ▲ ≥98%
生态环境评价指标 1 年空气污染指数≤100的天数(天) ▲ ≥300
2 城市规划区内地表水四类以上水体比率(%) ▲ ≥60%
3 区域环境噪声平均值(dB) △ ≤54.00
4 城市规划区内湿地资源保存率(%) △ 100%
5 综合物种指数 ▲ ≥0.50
6 本地植物指数 ▲ ≥0.70
7 城市热岛效应程度(℃) △ ≤2.50
市政设施评价指标
1 城市水环境功能区水质达标率(%) ▲ 100%
2 城市污水集中处理率(%) ▲ ≥85%
3 城市道路照明装置率(%) ▲ ≥98%
4 城市生活垃圾无害化处理率(%) ▲ ≥90%
5 城市燃气普及率(%) △ ≥96%
6 城市道路完好率(%) △ ≥98%
7 人均拥有道路面积指数(㎡) △ ≥12.00
8 主干道平峰期平均车速(km/h) △ ≥40.00
注:表中“▲”符号表示本项指标为本级的必选指标,“△”符号表示本项指标为本级的优选指标。

5.2 城市园林绿化Ⅱ级评价
5.2.1 城市园林绿化Ⅱ级评价应符合表5.2.1的指标要求。
5.2.1.1 本等级中设必选指标30项,优选指标30项。要求30项优选指标中必须满足15项。
5.2.1.2 综合管理评价指标中除需满足必选项8项外,8个优选项需满足4项,或按本规范中5.2.3的要求进行替代。
5.2.1.3 绿地建设评价指标中除需满足必选项7项外,8个优选项需满足4项,或按本规范中5.2.3的要求进行替代。
5.2.1.4 建设管控评价指标中除需满足必选项9项外,5个优选项需满足3项,或按本规范中5.2.3的要求进行替代。
5.2.1.5 生态环境评价指标中除需满足必选项2项外,5个优选项需满足2项,或本规范中5.2.3的要求进行替代。
5.2.1.6 市政设施评价指标中除需满足必选项4项外,4个优选项需满足2项,或本规范中5.2.3的要求进行替代。
5.2.2 综合管理评价指标中2、5、6、8、9、13、14、16为优选项,绿地建设评价指标中5、6、7、8、10、13、14、15为优选项,建设管控评价指标中7、8、9、11、12为优选项,生态环境评价指标中3、4、5、6、7为优选项,市政设施评价指标中5、6、7、8为优选项。其余选项为必选项。
5.2.3 满足表5.5.1附加项指标中的任意两项指标可视为满足本级的一项优选项指标。

表5.2.1 城市园林绿化Ⅱ级评价标准
指标
类型 指标
款号 评价指标 选项 标准
综合管理评价指标 1 城市园林绿化管理机构。 ▲
符合表4.0.1评价要求
2 城市园林绿化科研能力和科研成果。 △
3 城市园林绿化维护专项资金。 ▲
4 《城市绿地系统规划》编制。 ▲
5 《城市生物多样性保护规划》编制。 △
6 城市绿地系统防灾避险规划编制。 △
7 城市各类绿地建设。 ▲
8 绿线管理。 ▲
9 蓝线管理。 △
10 紫线管理。 △
11 园林绿化工程管理。 ▲
12 城市园林绿化公示制度。 ▲
13 大树移栽制度与措施。 △
14 城市园林绿化管理信息化技术。 △
15 公众对城市园林绿化的满意度(%) ▲ ≥85%
16 义务植树保存率(%) △ ≥85%
绿地建设评价指标 1 建成区绿化覆盖率(%) ▲ ≥36%
2 建成区绿地率(%) ▲ ≥31%
3 城市人均公园绿地面积(㎡/人) ▲
人均建设用地<80㎡城市 ≥7.50
人均建设用地80-100㎡城市 ≥8.00
人均建设用地>100㎡城市 ≥9.00
4 城区绿地率最低值(%) ▲ ≥22%
5 城区人均公园绿地最低值(㎡/人) △ ≥4.50
6 公园绿地服务半径覆盖率(%) △ 80%
7 建成区万人拥有开放式公园指数(个/万人) △ 0.06
8 城市广场绿化达标率(%) △ ≥80%
9 城市道路绿化普及率(%) ▲ ≥95%
10 城市道路绿化达标率(%) △ ≥80%
11 城市新建、改建居住区绿地达标率(%) ▲ ≥85%
12 城市园林式单位比率(%) ▲ ≥70%
13 生产绿地占建成区面积比率(%) △ ≥2%
14 城市防护绿地达标率(%) △ ≥80%
15 城市主干道沿街单位拆墙透绿实施率(%) △ ≥90%
建设管控评价指标 1 城市园林绿化综合性评价指数 ▲ ≥8.00
2 城市园林绿化特色性评价指数 ▲ ≥8.00
3 城市园林绿化适用性评价指数 ▲ ≥8.00
4 公园绿地规范化率(%) ▲ ≥90%
5 公园绿地养护达标率(%) ▲ ≥80%
6 道路绿地养护达标率(%) ▲ ≥80%
7 公园绿地、道路绿地生物防治推广率(%) △ ≥40%
8 新建公园绿地基址资源保护率(%) △ ≥60%
9 公园绿地、道路绿地本地植物应用率(%) △ ≥60%
10 建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率(%) ▲ ≥60%
11 新建、改扩建公园绿地、道路绿地节水技术应用率(%) △ ≥60%
12 新建、改扩建公园绿地绿色废弃物资源化利用率(%) △ ≥60%
13 城市规划区内古树名木建档率(%) ▲ 100%
14 城市规划区内古树名木年保存率(%) ▲ ≥95%
生态环境评价指标 1 年空气污染指数≤100的天数(天) ▲ ≥240
2 城市规划区内地表水四类以上水体比率(%) ▲ ≥50%
3 区域环境噪声平均值(dB) △ ≤56
4 城市规划区内湿地资源保存率(%) △ 100%
5 综合物种指数 △ ≥0.40
6 本地植物指数 △ ≥0.60
7 城市热岛效应程度(℃) △ ≤3.50
市政设施评价指标
1 城市水环境功能区水质达标率(%) ▲ 100%
2 城市污水集中处理率(%) ▲ ≥80%
3 城市道路照明装置率(%) ▲ ≥95%
4 城市生活垃圾无害化处理率(%) ▲ ≥80%
5 城市燃气普及率(%) △ ≥85%
6 城市道路完好率(%) △ ≥96%
7 人均拥有道路面积指数(㎡) △ ≥9.00
8 主干道平峰期平均车速(km/h) △ ≥35.00
注:表中“▲”符号表示本项指标为本级的必选指标,“△”符号表示本项指标为本级的优选指标。

5.3 城市园林绿化Ⅲ级评价
5.3.1 城市园林绿化Ⅲ级评价应符合表5.3.1的指标要求。
5.3.1.1 本等级中设必选指标14项,优选指标46项。要求46项优选指标中必须满足23项。
5.3.1.2 综合管理评价指标中除需满足必选项5项外,11个优选项需满足6项,或按本规范中5.3.3的要求进行替代。
5.3.1.3 绿地设评价指标中除需满足必选项4项外,11个优选项需满足6项,或按本规范中5.3.3的要求进行替代。
5.3.1.4 建设管控评价指标中除需满足必选项5项外,9个优选项需满足5项,或按本规范中5.3.3的要求进行替代。
5.3.1.5 生态环境评价指标中无必选项,7个优选项需满足3项,或按本规范中5.3.3的要求进行替代。
5.3.1.6 市政设施评价指标无必选项外,8个优选项需满足3项,或按本规范中5.3.3的要求进行替代。
5.3.2 综合管理评价指标中2、3、5、6、8、9、10、12、13、14、16为优选项,绿地建设评价指标中4、5、6、7、8、9、10、12、13、14、15为优选项,建设管控评价指标中1、2、3、5、7、8、9、11、12为优选项,生态环境评价指标中全部为优选项,市政设施评价指标中全部为优选项。其余选项为必选项。
5.3.3 满足表5.5.1附加项指标中的任意两项指标可视为满足本级的一项优选项指标。

表5.3.1 城市园林绿化Ⅲ级评价标准
指标
类型 指标
序号 评价指标 选项 标准
综合管理评价指标 1 城市园林绿化管理机构。 ▲
符合表4.0.1评价要求
2 城市园林绿化科研能力和科研成果。 △
3 城市园林绿化维护专项资金。 △
4 《城市绿地系统规划》编制。 ▲
5 《城市生物多样性保护规划》编制。 △
6 城市绿地系统防灾避险规划编制。 △
7 城市各类绿地建设。 ▲
8 绿线管理。 △
9 蓝线管理。 △
10 紫线管理。 △
11 园林绿化工程管理。 ▲
12 城市园林绿化公示制度。 △
13 大树移栽制度与措施。 △
14 城市园林绿化管理信息化技术。 △
15 公众对城市园林绿化的满意度(%) ▲ ≥70%
16 义务植树保存率(%) △ ≥75%
绿地建设评价指标 1 建成区绿化覆盖率(%) ▲ ≥34%
2 建成区绿地率(%) ▲ ≥28%
3 城市人均公园绿地面积(㎡/人) ▲
人均建设用地<80㎡城市 ≥6.00
人均建设用地80-100㎡城市 ≥6.50
人均建设用地>100㎡城市 ≥7.50
4 城区绿地率最低值(%) △ ≥20%
5 城区人均公园绿地最低值(㎡/人) △ ≥4.00
6 公园绿地服务半径覆盖率(%) △ 75%
7 建成区万人拥有开放式公园指数(个/万人) △ 0.05
8 城市广场绿化达标率(%) △ ≥75%
9 城市道路绿化普及率(%) △ ≥85%
10 城市道路绿化达标率(%) △ ≥75%
11 城市新建、改建居住区绿地达标率(%) ▲ ≥80%
12 城市园林式单位比率(%) △ ≥60%
13 生产绿地占建成区面积比率(%) △ ≥2%
14 城市防护绿地达标率(%) △ ≥70%
15 城市主干道沿街单位拆墙透绿实施率(%) △ ≥80%
建设管控评价指标 1 城市园林绿化综合性评价指数 △ ≥6.00
2 城市园林绿化特色性评价指数 △ ≥6.00
3 城市园林绿化适用性评价指数 △ ≥6.00
4 公园绿地规范化率(%) ▲ ≥85%
5 公园绿地养护达标率(%) △ ≥75%
6 道路绿地养护达标率(%) ▲ ≥75%
7 公园绿地、道路绿地生物防治推广率(%) △ ≥30%
8 新建公园绿地基址资源保护率(%) △ ≥60%
9 公园绿地、道路绿地本地植物应用率(%) △ ≥60%
10 建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率(%) ▲ ≥60%
11 新建、改扩建公园绿地、道路绿地节水技术应用率(%) △ ≥60%
12 新建、改扩建公园绿地绿色废弃物资源化利用率(%) △ ≥60%
13 城市规划区内古树名木建档率(%) ▲ ≥95%
14 城市规划区内古树名木年保存率(%) ▲ ≥95%
生态环境评价指标 1 年空气污染指数≤100的天数(天) △ ≥200
2 城市规划区内地表水四类以上水体比率(%) △ ≥40%
3 区域环境噪声平均值(dB) △ ≤60
4 城市规划区内湿地资源保存率(%) △ 100%
5 综合物种指数 △ ≥0.30
6 本地植物指数 △ ≥0.50
7 城市热岛效应程度(℃) △ ≤4.00
市政设施评价指标
1 城市管网水水质年综合合格率(%) △ 100%
2 城市污水集中处理率(%) △ ≥80%
3 城市道路照明装置率(%) △ ≥95%
4 城市生活垃圾无害化处理率(%) △ ≥80%
5 城市燃气普及率(%) △ ≥80%
6 城市道路完好率(%) △ ≥96%
7 人均拥有道路面积指数(㎡) △ ≥9.00
8 主干道平峰期平均车速(km/h) △ ≥30.00
注:表中“▲”符号表示本项指标为本级的必选指标,“△”符号表示本项指标为本级的优选指标。

5.4 城市园林绿化Ⅳ级评价
5.4.1 城市园林绿化Ⅳ级评价应符合表5.4.1的指标要求。
5.4.1.1 本等级中设必选指标7项,优选指标53项。要求53项优选指标中必须满足18项。
5.4.1.2 综合管理评价指标中除需满足必选2项外,14个优选项需满足6项,或按本规范中5.4.3的要求进行替代。
5.4.1.3 绿地建设评价指标中除需满足必选3项外,12个优选项需满足4项,或按本规范中5.4.3的要求进行替代。
5.4.1.4 建设管控评价指标中除需满足必选2项外,12个优选项需满足4项,或按本规范中5.4.3的要求进行替代。
5.4.1.5 生态环境评价指标中无必选项,7个优选项需满足2项,或按本规范中5.4.3的要求进行替代。
5.4.1.6 市政设施评价指标无必选项外,8个优选项需满足2项,或按本规范中5.4.3的要求进行替代。
5.4.2 综合管理评价指标中2、3、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16为优选项,绿地建设评价指标中4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15为优选项,建设管控评价指标中1、2、3、4、5、7、8、9、10、11、12、14为优选项,生态环境评价指标中全部为优选项,市政设施评价指标中全部为优选项。其余选项为必选项。
5.4.3 满足表5.5.1附加项指标中的任意两项指标可视为满足本级的一项优选项指标。
表5.4.1 城市园林绿化Ⅳ级评价标准
指标
类型 指标
序号 评价指标 选项 标准
综合管理评价指标 1 城市园林绿化管理机构。 ▲
符合表4.0.1评价要求
2 城市园林绿化科研能力和科研成果。 △
3 城市园林绿化维护专项资金。 △
4 《城市绿地系统规划》编制。 ▲
5 《城市生物多样性保护规划》编制。 △
6 城市绿地系统防灾避险规划编制。 △
7 城市各类绿地建设。 △
8 绿线管理。 △
9 蓝线管理。 △
10 紫线管理。 △
11 园林绿化工程管理。 △
12 城市园林绿化公示制度。 △
13 大树移栽制度与措施。 △
14 城市园林绿化管理信息化技术。 △
15 公众对城市园林绿化的满意度(%) △ ≥60%
16 义务植树保存率(%) △ ≥65%
绿地建设评价指标 1 建成区绿化覆盖率(%) ▲ ≥28%
2 建成区绿地率(%) ▲ ≥25%
3 城市人均公园绿地面积(㎡/人) ▲
人均建设用地<80㎡城市 ≥5.00
人均建设用地80-100㎡城市 ≥5.50
人均建设用地>100㎡城市 ≥6.00
4 城区绿地率最低值(%) △ ≥20%
5 城区人均公园绿地最低值(㎡/人) △ ≥3.50
6 公园绿地服务半径覆盖率(%) △ 70%
7 建成区万人拥有开放式公园指数(个/万人) △ 0.04
8 城市广场绿化达标率(%) △ ≥75%
9 城市道路绿化普及率(%) △ ≥80%
10 城市道路绿化达标率(%) △ ≥70%
11 城市新建、改建居住区绿地达标率(%) △ ≥80%
12 城市园林式单位比率(%) △ ≥60%
13 生产绿地占建成区面积比率(%) △ ≥2%
14 城市防护绿地达标率(%) △ ≥60%
15 城市主干道沿街单位拆墙透绿实施率(%) △ ≥70%
建设管控评价指标 1 城市园林绿化综合性评价指数 △ ≥5.00
2 城市园林绿化特色性评价指数 △ ≥5.00
3 城市园林绿化适用性评价指数 △ ≥5.00
4 公园绿地规范化率(%) △ ≥80%
5 公园绿地养护达标率(%) △ ≥70%
6 道路绿地养护达标率(%) ▲ ≥70%
7 公园绿地、道路绿地生物防治推广率(%) △ ≥20%
8 新建公园绿地基址资源保护率(%) △ ≥60%
9 公园绿地、道路绿地本地植物应用率(%) △ ≥60%
10 建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率(%) △ ≥60%
11 新建、改扩建公园绿地、道路绿地节水技术应用率(%) △ ≥60%
12 新建、改扩建公园绿地绿色废弃物资源化利用率(%) △ ≥60%
13 城市规划区内古树名木建档率(%) ▲ ≥90%
14 城市规划区内古树名木年保存率(%) △ ≥95%
生态环境评价指标 1 年空气污染指数≤100的天数(天) △ ≥200
2 城市规划区内地表水四类以上水体比率(%) △ ≥40%
3 区域环境噪声平均值(dB) △ ≤60
4 城市规划区内湿地资源保存率(%) △ 100%
5 综合物种指数 △ ≥0.30
6 本地植物指数 △ ≥0.50
7 城市热岛效应程度(℃) △ ≤4.00
市政设施评价指标
1 城市管网水水质年综合合格率(%) △ 100%
2 城市污水集中处理率(%) △ ≥80%
3 城市道路照明装置率(%) △ ≥95%
4 城市生活垃圾无害化处理率(%) △ ≥80%
5 城市燃气普及率(%) △ ≥80%
6 城市道路完好率(%) △ ≥96%
7 人均拥有道路面积指数(㎡) △ ≥9.00
8 主干道平峰期平均车速(km/h) △ ≥30.00
注:表中“▲”符号表示本项指标为本级的必选指标,“△”符号表示本项指标为本级的优选指标。

5.5 附加项指标评价
5.5.1 附加项评价指标共设15项,评价标准需满足表5.5.1的要求。
表5.5.1 附加项指标评价标准
指标序号 指标名称 评价标准
1 大于10 hm2公园的公园的完整度 ≥0.10
2 连接度≥2的带状公园比率(%) ≥50%
3 公园绿地应急避险场所推广率(%) ≥70%
4 城市规划区内文物保护单位的保护率(%) ≥95%
5 城市规划区内历史街区的风貌保护率(%) ≥95%
6 建成区内生态停车场的推广率(%) ≥60%
7 建成区内水体驳岸生态化率(%) ≥80%
8 建成区内河道的绿化普及率(%) ≥80%
9 城市规划区内废弃地的生态与景观恢复率(%) ≥80%
10 建成区内大于40hm2 的科普型植物公园数量(个) ≥1.00
11 建成区内立体绿化推广率(%) ≥50%
12 新建、改扩建公园绿地可再生能源装置推广率(%) ≥25%
13 风景名胜区保护与管理 符合表4.0.6相关评价要求
14 文化与自然遗产保护
15 城市市域内受保护地区占国土面积比率(%) ≥17%

附录A
表A.0.1 公众对城市园林绿化满意度调查表
评价项目 评价内容 评价分值 推荐权重 评价维权
总分
很满意
9.0-10.0分 比较满意
8.0-8.9分 满意
7.0-7.9分 不满意
6.0-6.9分 很不满意
<6分
1绿地数量 您对本市的绿地面积和数量是否满意 0.25
2绿地质量 您对本市的绿地景观是否满意 0.25
3绿地使用 您对本市公园的服务设施是否满意 0.08
您对本市公园到达的方便性是否满意 0.09
您对本市公园的管理是否满意 0.08
4.环境质量 您对本市的空气质量是否满意 0.09
您对本市的水体质量是否满意 0.08
您对本市的城市市容是否满意 0.08
评价指数 评价指数=绿地数量维权总分+绿地质量维权总分+绿地使用价维权总分+环境质量价维权总分 1

表A.0.2 城市园林绿化综合性评价表
评价项目 评价内容 评价分值 推荐权重 评价维权
总分
很好
9.0-10.0分 较好
8.0-8.9分 一般
7.0-7.9分 较差
6.0-6.9分 差
<6分
1规划水平 主要评价绿地的总量和绿地的布局。 0.4
2设计水平 指植物配置、景观设计实施后的景观效果。 0.3
3施工管理水平 主要指绿地的施工质量、工艺水平和养护管理水平。 0.3
评价指数 评价指数=规划评价维权总分+设计评价维权总分+施工管理评价维权总分 1
表A.0.3 城市园林绿化特色性评价表
评价项目 评价内容 评价分值 推荐权重 评价维权
总分
很好
9.0-10.0分 较好
8.0-8.9分 一般
7.0-7.9分 较差
6.0-6.9分 差
<6分
1地方特色性 重点评价公园绿地营造对于地方特色的反映。 0.25
2城市识别性 重点评价道路绿地和城市的标志、节点、通道、边界、城市出入市口等意向要素是否清晰可辨,给人印象是否深刻。 0.25
3城市风貌 重点评价各类绿地营建空间与城市风貌是否协调。 0.25
4.城市园林绿化创新性 重点评价城市新建、改建公园绿地的设计理念、表现形式、艺术价值、材料和技术等的创新点。 0.25
评价指数 评价指数=地方特色性维权总分+城市识别性维权总分+城市风貌评价维权总分 1
表A.0.4 城市园林绿化适用性评价表
评价项目 评价内容 评价分值 推荐权重 评价维权
总分
很好
9.0-10.0分 较好
8.0-8.9分 一般
7.0-7.9分 较差
6.0-6.9分 差
<6分
1开放性 主要评价城市公园绿地对于城市居民的开放程度。 0.2
2实用性 主要评价城市居民对公园绿地、城市广场的应用程度。 0.2
3可达性 主要评价城市公园绿地是否方便城市居民到达和进出、组织合理和无障碍设计等。 0.2
4适用性 主要评价各类绿地植物材料在当地的应用。 0.2
5服务性 主要评价城市综合性公园内各项服务设施的完备。 0.2
评价指数 评价指数=开放性维权总分+实用性维权总分+可达性评价维权总分+适用性评价维权总分+服务性评价维权总分 1

附录B 各等级需满足的指标选项与标准
表B.0.1 各等级指标汇总表
指标
类型 指标
款号 评价指标 Ⅰ级 Ⅱ级 Ⅲ级 Ⅳ级
标准 选项 标准 选项 标准 选项 标准 选项
综合管理评价指标 1 城市园林绿化管理机构。 符合表4.0.1评价要求
▲ 符合表4.0.1评价要求
▲ 符合表4.0.1评价要求
▲ 符合表4.0.1评价要求

2 城市园林绿化科研能力和科研成果。 ▲ △ △ △
3 城市园林绿化维护专项资金。 ▲ ▲ △ △
4 《城市绿地系统规划》编制。 ▲ ▲ ▲ ▲
5 《城市生物多样性保护规划》编制。 ▲ △ △ △
6 城市绿地系统防灾避险规划编制。 ▲ △ △ △
7 城市各类绿地建设。 ▲ ▲ ▲ △
8 绿线管理。 ▲ △ △ △
9 蓝线管理。 △ △ △ △
10 紫线管理。 ▲ ▲ △ △
11 园林绿化工程管理。 ▲ ▲ ▲ △
12 城市园林绿化公示制度。 ▲ ▲ △ △
13 大树移栽制度与措施。 ▲ △ △ △
14 城市园林绿化管理信息化技术。 ▲ △ △ △
15 公众对城市园林绿化的满意度 ≥85% ▲ ≥85% ▲ ≥70% ▲ ≥60% △
16 义务植树保存率(%) ≥85% △ ≥85% △ ≥75% △ ≥65% △
绿地建设评价指标 1 建成区绿化覆盖率(%) ≥38% ▲ ≥36% ▲ ≥34% ▲ ≥28% ▲
2 建成区绿地率(%) ≥34% ▲ ≥31% ▲ ≥28% ▲ ≥25% ▲
3 城市人均公园绿地面积(㎡/人) ▲ ▲ ▲ ▲
人均建设用地<80㎡城市 ≥9.50 ≥7.50 ≥6.00 ≥5.00
人均建设用地80-100㎡城市 ≥10.00 ≥8.00 ≥6.50 ≥5.50
人均建设用地>100㎡城市 ≥11.00 ≥9.00 ≥7.50 ≥6.00
4 城区绿地率最低值(%) ≥25% ▲ ≥22% ▲ ≥20% △ ≥20% △
5 城区人均公园绿地最低值(㎡/人) ≥5.00 △ ≥4.50 △ ≥4.00 △ ≥3.50 △
6 公园绿地服务半径覆盖率(%) 90% ▲ 80% △ 75% △ 70% △
7 建成区万人拥有开放式公园指数(个/万人) 0.07 △ 0.06 △ 0.05 △ 0.04 △
8 城市广场绿化达标率(%) ≥90% △ ≥80% △ ≥75% △ ≥75% △
9 城市道路绿化普及率(%) ≥95% ▲ ≥95% ▲ ≥85% △ ≥80% △
10 城市道路绿化达标率(%) ≥85% △ ≥80% △ ≥75% △ ≥70% △
11 城市新建、改建居住区绿地达标率(%) ≥95% ▲ ≥85% ▲ ≥80% ▲ ≥80% △
12 城市园林式单位比率(%) ≥80% ▲ ≥70% ▲ ≥60% △ ≥60% △
13 生产绿地占建成区面积比率(%) ≥2% △ ≥2% △ ≥2% △ ≥2% △
14 城市防护绿地达标率(%) ≥90% △ ≥80% △ ≥70% △ ≥60% △
15 城市主干道沿街单位拆墙透绿实施率(%) ≥95% △ ≥90% △ ≥80% △ ≥70% △
建设管控评价指标 1 城市园林绿化综合性评价指数 ≥9.00 ▲ ≥8.00 ▲ ≥6.00 △ ≥5.00 △
2 城市园林绿化特色性评价指数 ≥9.00 ▲ ≥8.00 ▲ ≥6.00 △ ≥5.00 △
3 城市园林绿化适用性评价指数 ≥9.00 ▲ ≥8.00 ▲ ≥6.00 △ ≥5.00 △
4 公园绿地规范化率(%) ≥95% ▲ ≥90% ▲ ≥85% ▲ ≥80% △
5 公园绿地养护达标率(%) ≥90% ▲ ≥80% ▲ ≥75% △ ≥70% △
6 道路绿地养护达标率(%) ≥90% ▲ ≥80% ▲ ≥75% ▲ ≥70% ▲
7 公园绿地、道路绿地生物防治推广率(%) ≥50% △ ≥40% △ ≥30% △ ≥20% △
8 新建公园绿地基址资源保护率(%) ≥80% △ ≥60% △ ≥60% △ ≥60% △
9 公园绿地、道路绿地本地植物应用率(%) ≥80% ▲ ≥60% △ ≥60% △ ≥60% △
10 建成区绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率(%) ≤70% ▲ ≤60% ▲ ≤60% ▲ ≤60% △
11 新建、改扩建公园绿地、道路绿地节水技术应用率(%) ≥80% △ ≥60% △ ≥60% △ ≥60% △
12 新建、改扩建公园绿地绿色废弃物资源化利用率(%) ≥80% △ ≥60% △ ≥60% △ ≥60% △
13 城市规划区内古树名木建档率(%) 100% ▲ 100% ▲ ≥95% ▲ ≥90% ▲
14 城市规划区内古树名木年保存率(%) ≥98% ▲ ≥95% ▲ ≥95% ▲ ≥95% △
生态环境评价指标 1 年空气污染指数≤100的天数(天) ≥300 ▲ ≥240 ▲ ≥200 △ ≥200 △
2 城市规划区内地表水四类及以上水体比率(%) ≥60% ▲ ≥50% ▲ ≥40% △ ≥40% △
3 区域环境噪声平均值(dB) ≤54 △ ≤56 △ ≤60 △ ≤60 △
4 城市规划区内湿地资源保存率(%) 100% △ 100% △ 100% △ 100% △
5 综合物种指数 ≥0.50 ▲ ≥0.40 △ ≥0.30 △ ≥0.30 △
6 本地植物指数 ≥0.70 ▲ ≥0.60 △ ≥0.50 △ ≥0.50 △
7 城市热岛效应程度(℃) ≤2.50 △ ≤3.50 △ ≤4.00 △ ≤4.00 △
市政设施评价指标
1 城市管网水水质年综合合格率(%) 100% ▲ 100% ▲ 100% △ 100% △
2 城市污水集中处理率(%) ≥85% ▲ ≥80% ▲ ≥80% △ ≥80% △
3 城市道路照明装置率(%) ≥98% ▲ ≥95% ▲ ≥95% △ ≥95% △
4 城市生活垃圾无害化处理率(%) ≥90% ▲ ≥80% ▲ ≥80% △ ≥80% △
5 城市燃气普及率(%) ≥96% △ ≥85% △ ≥80% △ ≥80% △
6 城市道路完好率(%) ≥98% △ ≥96% △ ≥96% △ ≥96% △
7 人均拥有道路面积指数(㎡) ≥12.00 △ ≥9.00 △ ≥9.00 △ ≥9.00 △
8 主干道平峰期平均车速(km/h) ≥40.00 △ ≥35.00 △ ≥30.00 △ ≥30.00 △
注:表中“▲”符号表示本项指标为本级的必选指标,“△”符号表示本项指标为本级的优选指标。

本规范用词说明
1 为便于在执行本规范条文时区别对待,对要求严格程度不同的用词说明如下:
l)表示很严格,非这样做不可的:
正面词采用“必须”; 反面词采用“严禁”。
2)表示严格,在正常情况下均应这样做的:
正面词采用“应”; 反面词采用“不应”或“不得”。
3)表示允许稍有选择,在条件许可时首先应这样做的:
正面词采用“宜”; 反面词采用“不宜”。
表示有选择,在一定条件下可以这样做的,采用“可”。
2 条文中指明应按其他有关标准执行的写法为:“应按……执行”或”应符合……要求(或规定)”。
 
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